Theory of public administration
Description: Изучения теоретических воззрений о государственном устройстве, исполнительной власти, органах исполнительной власти, формах и методах управления исследовать нормативно-правовые акты, обеспечивающие работу органов исполнительной власти в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах; проанализировать нормативные акты об обеспечении законности и сформировать представление о содержании системы государственного управления.
Amount of credits: 5
Пререквизиты:
- Introduction to Finance
Course Workload:
| Types of classes | hours |
|---|---|
| Lectures | 15 |
| Practical works | 30 |
| Laboratory works | |
| SAWTG (Student Autonomous Work under Teacher Guidance) | 30 |
| SAW (Student autonomous work) | 75 |
| Form of final control | Exam |
| Final assessment method |
Component: University component
Cycle: Profiling disciplines
Goal
- Формирование у студентов системного представления о теории и современных проблемах функционирования органов государственной власти в условиях социально-политических трансформаций современной системы государственного управления
Objective
- иметь целостное представление о государстве как субъекте управления в условиях формирования и функционирования смешанной экономики
- понимать сущность государственного управления как области академической науки, ознакомиться с научными школами в области государственного управления
- понимать сущность государственного управления как вида профессиональной деятельности, видеть сходства и различия между государственным управлением и управлением бизнесом
- • иметь комплексное представление о системе государственного управления и понимать сущность ее составляющих: процесс, цели, функции, принципы, методы, органы, кадры государственного управления
- • знать принципы, механизм, специфику использования основных инструментов реализации государственной экономической политики на разных уровнях управления
- усвоить механизм функционирования государственной власти, уметь разбираться в структуре системы органов управления на всех уровнях
- знать основные политические и социально-экономические институты, влияющие на принятие и исполнение управленческих решений
- владеть навыками работы основными инструментами государственного, управления
Learning outcome: knowledge and understanding
- Знать и понимать содержание теорий, концепций и современных подходов к государственному управлению
- Знать и понимать структуру органов государственного управления, их функции и задачи
- Знать и понимать механизм взаимодействия государства с органами местного самоуправления
- Знать и понимать механизмы разработки и реализации государственной политики и государственных программ
Learning outcome: applying knowledge and understanding
- Знать и понимать содержанке работы с нормативными актами, иными документами, касающимися организации государственного управления
Learning outcome: formation of judgments
- При разрешении конкретных вопросов грамотно анализировать и сопоставлять различные нормативно-правовые акты, разрешать правовые коллизии, тем самым, развивая способность мышления в сфере государственного управления
Learning outcome: communicative abilities
- Применять современные методики и технологии разработки, реализации и оценки политических и административных решений
Learning outcome: learning skills or learning abilities
- Ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций в сфере государственного управления
- Иметь навыки аргументированного изложения собственной точки зрения по вопросам организации государственного управления
Assessment of the student's knowledge
Teacher oversees various tasks related to ongoing assessment and determines students' current performance twice during each academic period. Ratings 1 and 2 are formulated based on the outcomes of this ongoing assessment. The student's learning achievements are assessed using a 100-point scale, and the final grades P1 and P2 are calculated as the average of their ongoing performance evaluations. The teacher evaluates the student's work throughout the academic period in alignment with the assignment submission schedule for the discipline. The assessment system may incorporate a mix of written and oral, group and individual formats.
| Period | Type of task | Total |
|---|---|---|
| 1 rating | Работа с учебной литературой | 0-100 |
| Подготовка и защита презентации | ||
| Подготовка и защита реферата | ||
| Коллоквиум | ||
| Тестирование | ||
| 2 rating | Подготовка и защита презентации | 0-100 |
| Работа с НПА | ||
| Работа с НПА | ||
| Работа с НПА | ||
| Тестирование | ||
| Total control | Exam | 0-100 |
The evaluating policy of learning outcomes by work type
| Type of task | 90-100 | 70-89 | 50-69 | 0-49 |
|---|---|---|---|---|
| Excellent | Good | Satisfactory | Unsatisfactory |
Evaluation form
The student's final grade in the course is calculated on a 100 point grading scale, it includes:
- 40% of the examination result;
- 60% of current control result.
The final grade is calculated by the formula:
| FG = 0,6 | MT1+MT2 | +0,4E |
| 2 |
Where Midterm 1, Midterm 2are digital equivalents of the grades of Midterm 1 and 2;
E is a digital equivalent of the exam grade.
Final alphabetical grade and its equivalent in points:
The letter grading system for students' academic achievements, corresponding to the numerical equivalent on a four-point scale:
| Alphabetical grade | Numerical value | Points (%) | Traditional grade |
|---|---|---|---|
| A | 4.0 | 95-100 | Excellent |
| A- | 3.67 | 90-94 | |
| B+ | 3.33 | 85-89 | Good |
| B | 3.0 | 80-84 | |
| B- | 2.67 | 75-79 | |
| C+ | 2.33 | 70-74 | |
| C | 2.0 | 65-69 | Satisfactory |
| C- | 1.67 | 60-64 | |
| D+ | 1.33 | 55-59 | |
| D | 1.0 | 50-54 | |
| FX | 0.5 | 25-49 | Unsatisfactory |
| F | 0 | 0-24 |
Topics of lectures
- Теоретический аспект государственного управления
- Системный подход в управлении, функции и структура управления
- Взаимодействие государства и общества в процессе управления
- Реализация государственной политики в процессе государственного управления
- Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизм взаимодействия
- Организационно-функциональная структура государственного управления
- Правовое регулирование отношений государственного управления
- Система государственных органов Республики Казахстан
- Территориальная организация государственного управления
- Государственная служба в системе государственного управления
- Государственное управление сферами общественной жизнедеятельности и межотраслевое государственное управление
- Совершенствование управленческой деятельности и ответственность в ее осуществлении
- Проблема социально-экономической эффективности управления государством
Key reading
- Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атаманчук. – 2- е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2011; 2013.– 525 с.
- Пикулькин, А. В. Система государственного управления [Электронный ресурс] : учебник / А. В. Пикулькин. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 640 с. – Режим доступа: ЭБС Ай Пи Ар Букс.
- Охотский, Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления: учебник для бакалавриата и магистратуры / Е.В. Охотский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014.
Further reading
- Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
- Крупенков, В.В. Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / В. В. Крупенков, Н. А. Мамедова, А. А. Мельников, Т. А. Кривова. - М.: Евразийский открытый институт, 2012. - 335 с. – Режим доступа: ЭБС Ай Пи Ар Букс.
- Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.03.2019 г.)
- Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года № 2688 «О Правительстве Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.2020 г.)
- Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733 «О Президенте Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.12.2017 г.)
- Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.07.2021 г.)
- Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.)
- Стандарты государственных услуг в Казахстане: Монография / С. Г. Капаров. – Астана: Академия гос. упр. при Президенте РК, 2012. – 416 с.
- Мукашева Б. А., Демушкина Л. О. Государственное регулирование экономики: теория и практика: Учебное пособие. - Изд. 2-е, доп. - Астана: Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан, 2008 - 216 с.
- Менеджмент : Учеб. пособие / под ред. В. В. Лукашевича, под ред. Н. И. Астаховой. - М. : ЮНИТИ, 2005. - 255 с. : рис., табл. - Библиогр.: с. 249-252. - ISBN 5-238-00764-7 : 675 т.
- Теория управления : Учеб. курс / Е.В. Глущенко, Е.В. Захарова, Ю.В. Тихонравов. - М. : Вестник, 1997. - 332 с. - (UNIVERSA). - Библиогр.: с. 329. - Б. ц.
