Мемлекеттік басқару теориясы

Сипаттама: Мемлекеттік құрылым, атқарушы билік, атқарушы билік органдары, басқарудың нысандары мен әдістері туралы теориялық көзқарастарды зерделеу үшін экономикалық, әлеуметтік-мәдени және әкімшілік-саяси салалардағы атқарушы билік органдарының жұмысын қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілерді зерттеу; заңдылықты қамтамасыз ету туралы нормативтік актілерді талдау және мемлекеттік басқару жүйесінің мазмұны туралы түсінік қалыптастыру.

Кредиттер саны: 5

Пререквизиты:

• Қаржыға кіріспе

Пәннің еңбек сыйымдылығы:

Компонент: ЖОО компоненті

Цикл: Кәсіптік пәндер

Мақсат

• Формирование у студентов системного представления о теории и современных проблемах функционирования органов государственной власти в условиях социально-политических трансформаций современной системы государственного управления

Міндет

• иметь целостное представление о государстве как субъекте управления в условиях формирования и функционирования смешанной экономики
• понимать сущность государственного управления как области академической науки, ознакомиться с научными школами в области государственного управления
• понимать сущность государственного управления как вида профессиональной деятельности, видеть сходства и различия между государственным управлением и управлением бизнесом
• • иметь комплексное представление о системе государственного управления и понимать сущность ее составляющих: процесс, цели, функции, принципы, методы, органы, кадры государственного управления
• • знать принципы, механизм, специфику использования основных инструментов реализации государственной экономической политики на разных уровнях управления
• усвоить механизм функционирования государственной власти, уметь разбираться в структуре системы органов управления на всех уровнях
• знать основные политические и социально-экономические институты, влияющие на принятие и исполнение управленческих решений
• владеть навыками работы основными инструментами государственного, управления

Оқыту нәтижесі: білу және түсіну

• Знать и понимать содержание теорий, концепций и современных подходов к государственному управлению
• Знать и понимать структуру органов государственного управления, их функции и задачи
• Знать и понимать механизм взаимодействия государства с органами местного самоуправления
• Знать и понимать механизмы разработки и реализации государственной политики и государственных программ

Оқыту нәтижесі: білім мен ұғымды қолдану

• Знать и понимать содержанке работы с нормативными актами, иными документами, касающимися организации государственного управления

Оқыту нәтижесі: талқылай білуді қалыптастыру

• При разрешении конкретных вопросов грамотно анализировать и сопоставлять различные нормативно-правовые акты, разрешать правовые коллизии, тем самым, развивая способность мышления в сфере государственного управления

Оқыту нәтижесі: коммуникативтік қабілеттіліктер

• Применять современные методики и технологии разработки, реализации и оценки политических и административных решений

Оқыту нәтижесі: Оқу дағдылары немесе сабаққа қабілеттілігі

• Ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций в сфере государственного управления
• Иметь навыки аргументированного изложения собственной точки зрения по вопросам организации государственного управления

Білім алушының білімін бағалау

Оқытушы ағымдағы бақылау жұмыстарының барлық түрлерін жүргізеді және академиялық кезеңде екі рет білім алушылардың ағымдағы үлгеріміне тиісті баға береді. Ағымдағы бақылау нәтижелері бойынша 1 және 2 рейтинг қалыптастырылады. Білім алушының оқу жетістіктері 100 балдық шкала бойынша бағаланады, Р1 және Р2 қорытынды бағасы ағымдағы үлгерім бағасынан орташа арифметикалық ретінде шығарылады. Академиялық кезеңде білім алушының жұмысын бағалауды пән бойынша тапсырмаларды тапсыру кестесіне сәйкес оқытушы жүзеге асырады. Бақылау жүйесі жазбаша және ауызша, топтық және жеке формаларды біріктіре алады.

Жұмыс түрлері бойынша оқыту нәтижелерін бағалау саясаты

Бағалау нысаны

Пән бойынша білім алушының білімін қорытынды бағалау 100 баллдық жүйе бойынша жүзеге асырылады және:

• Емтиханда алынған нәтиженің 40%;
• Ағымдағы үлгерімнің 60% - ы.

Қорытынды бағаны есептеу формуласы:

 

мұндағы, Р1, Р2-тиісінше бірінші, екінші рейтингті бағалаудың сандық эквиваленттері;

Э - емтихандағы бағаның сандық баламасы.

Қортынды әріптік бағасы және оның балдық сандық эквиваленті:

Төрт балдық жүйе бойынша цифрлық баламаға сәйкес келетін білім алушылардың оқу жетістіктерін бағалаудың әріптік жүйесі:

Дәріс сабақтарының тақырыптары

• Теоретический аспект государственного управления
• Системный подход в управлении, функции и структура управления
• Взаимодействие государства и общества в процессе управления
• Реализация государственной политики в процессе государственного управления
• Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизм взаимодействия
• Организационно-функциональная структура государственного управления
• Правовое регулирование отношений государственного управления
• Система государственных органов Республики Казахстан
• Территориальная организация государственного управления
• Государственная служба в системе государственного управления
• Государственное управление сферами общественной жизнедеятельности и межотраслевое государственное управление
• Совершенствование управленческой деятельности и ответственность в ее осуществлении
• Проблема социально-экономической эффективности управления государством

Негізгі әдебиет

• Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атаманчук. – 2- е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2011; 2013.– 525 с.
• Пикулькин, А. В. Система государственного управления [Электронный ресурс] : учебник / А. В. Пикулькин. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 640 с. – Режим доступа: ЭБС Ай Пи Ар Букс.
• Охотский, Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления: учебник для бакалавриата и магистратуры / Е.В. Охотский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014.

Қосымша әдебиеттер

• Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
• Крупенков, В.В. Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / В. В. Крупенков, Н. А. Мамедова, А. А. Мельников, Т. А. Кривова. - М.: Евразийский открытый институт, 2012. - 335 с. – Режим доступа: ЭБС Ай Пи Ар Букс.
• Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.03.2019 г.)
• Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года № 2688 «О Правительстве Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.2020 г.)
• Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733 «О Президенте Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.12.2017 г.)
• Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.07.2021 г.)
• Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.)
• Стандарты государственных услуг в Казахстане: Монография / С. Г. Капаров. – Астана: Академия гос. упр. при Президенте РК, 2012. – 416 с.
• Мукашева Б. А., Демушкина Л. О. Государственное регулирование экономики: теория и практика: Учебное пособие. - Изд. 2-е, доп. - Астана: Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан, 2008 - 216 с.
• Менеджмент : Учеб. пособие / под ред. В. В. Лукашевича, под ред. Н. И. Астаховой. - М. : ЮНИТИ, 2005. - 255 с. : рис., табл. - Библиогр.: с. 249-252. - ISBN 5-238-00764-7 : 675 т.
• Теория управления : Учеб. курс / Е.В. Глущенко, Е.В. Захарова, Ю.В. Тихонравов. - М. : Вестник, 1997. - 332 с. - (UNIVERSA). - Библиогр.: с. 329. - Б. ц.